暮色中的凤城七路，车流如织却秩序井然。凤景小学对面的物流园停车场内，私家车正依循智能导引系统精准入位，身着荧光马甲的交通协管员通过手势信号构建起流动的秩序网络。家长吴凯熄火锁车，沿着专属安全通道步行几分钟即可抵达校门口——这组看似平常的画面，实则是西安经开区以民生需求为导向，将城市治理的“问题清单”转化为“成效清单”的生动诠释，见证着基层治理从“碎片化修补”向“系统性革新”的跨越升级。

  错峰共享：向“沉睡资源”要效率

  凤景小学的交通困局曾长期困扰家长与校方。校内1600余名学生中，200余辆机动车的接送需求与有限的校内车位形成矛盾。过去每到放学，凤城七路便因违停车辆排起长龙，交通近乎瘫痪。今年2月，经开交警大队联合学校深入调研，发现陕西商储物流园每日17时后停车位闲置率较高。经多方协商，“错时共享停车”方案落地——每日17:40-18:40，物流园开放150个车位供家长使用，车辆通过车牌识别系统快速入场。“以前接孩子要绕路找车位，现在方便多了!”吴凯的切身体会，道出众多家长的心声。

  宏景小学则通过“错峰接送+智能管控”模式实现突破。面对1700余名学生的接送压力，经开区整合多方资源，有效解决学校周边停车位不足、车辆无序停放导致的交通拥堵问题。每日17时30分，宏景小学西门道闸自动识别100余辆备案车辆，引导其驶入地下停车场;同时，200辆家长车经专属通道进入城市运动公园，通过连廊直达校园接驳区。停车场内，交警根据实时车流进行灵活调度，“护学岗”志愿者则引导车辆即停即走、协助学生安全登车，实现人、车、路的高效协同。校长张云云表示：“如今放学时段，路面拥堵大幅缓解，通行效率显著提升。”

  协同共治：构建多元联动治理格局

  治理的纵深推进，需要突破单一场景的局限——校园交通困局的根治，本质上是多元主体协同发力的系统性工程。经开区创新构建“五共治”交通管理体系，将“警社”“警企”“警校”等多元主体纳入治理矩阵，推动交通经验从个案实践向全域治理延伸。

  在凤城二路，经开交警大队与中粮可口可乐公司的“警企共治”模式成为跨领域协作的典范。通过精准错时调度物流车辆入场时间，将高峰时段提前至早间6:30-7:00，并优化登记审批流程，单辆车入场时间进一步压缩，路段通行效率显著提升。中粮可口可乐运输部经理李明指出：“这种协作既保障了企业物流时效，又释放了道路资源，实现双赢。” 这一模式不仅缓解了企业周边的交通压力，也直接缓解了学校周边道路的通行压力。

  非机动车管理同样体现全域治理思维。针对市图书馆地铁口长期存在的乱停乱放难题，经开区采用“微改造”策略，通过科学调整绿化带布局，见缝插针打造嵌入式停车区，新增上百个泊位，并配备专职协管员进行动态引导。曾经车辆堆积如山的“治理顽疾”，如今转变为秩序井然的文明窗口，与校园周边的交通治理成果形成呼应，共同勾勒出城市精细化管理的完整图景。

  长效管理：夯实可持续治理根基

  从凤景小学与物流园的车位错峰共享，到宏景小学“错峰接送+智能管控”的立体分流，再到凤城二路“警企共治”破解车辆通行难题，经开区的治理实践始终贯穿着从“治标”到“治本”的深层逻辑。

  为避免治理成果出现“反弹回潮”，经开区以制度建设为抓手，构建起覆盖全域、多元参与的长效管理机制。通过推动住宅小区开放闲置车位，将错时共享的成功经验从企业、公共空间向社区延伸;组建50人的专业文明停车监督员队伍，结合“随手拍”平台，形成“专业监管+全民监督”的立体化治理网络;安全宣讲活动覆盖辖区内的学校和社区，将文明出行意识转化为市民的行动自觉。凤景小学副校长王群对此深有感触：“警校社多方联动，让校园周边交通秩序得到根本性改善。”

  从昔日的“交通堵点”蝶变为如今的“治理亮点”，经开区的实践印证了精准把握群众需求、深度整合多方资源、持续完善治理机制，正是破解城市校园交通难题的关键密码。随着这些经验的不断深化与推广，更多城市校园道路将实现从“拥堵”到“畅通”的转变，为市民铺就安全、便捷的出行之路。